在x投资集团2022年第三次纪检工作会议上的讲话

XXX

（2022 年 月 日）

同志们：

今天召开x投资集团2022年第三次纪检工作会议，主要是总结上半年纪检工作，安排部署下半年任务，动员集团上下坚持以x新时代XXX思想为指导，扎实推进全面从严治x向纵深发展，为集团公司高质量发展提供坚强的保障。

下面，我讲几点意见。

一、上半年纪检工作情况

今年上半年，坚持以x新时代XXX思想为指导，把学习贯彻XXX纪委全会精神作为主线，全力提升管x治x能力、全力提升整治“四风”能力、全力提升风险防控能力、全力提升执纪审查能力、全力提升执纪问责能力、全力提升纪检干部业务能力，为公司高质量可持续发展提供了坚强的纪律保证。

——监督质效更加提升。始终坚持将x监督摆在首位，突出x监督首责，主动监督、精准监督、跟进监督，切实增强监督有效性，推动监督工作高质量开展。印发《2022年度纪委工作要点》；做好对下辖纪检机构及纪检工作人员的监督、管理、指导、培训等工作，上半年组织召开纪检工作会议2次；对领导干部廉政档案动态管理；印发x风廉政意见回复函11次；做好廉政风险排查及防控管理工作，完成对集团本部及各子公司的廉政风险排查，督导集团本部及各子公司防控措施落到实处，稳妥推进廉政风险防控工作。完成x监督50次，其中：列席集团x委会25次，董事会7次，经营层会13次，对子公司x监督5次。对招标采购、选人用人、项目建设、资金使用管理等重点领域和关键环节负有主体责任的单位或部门履行职责情况进行“再监督”、“再检查”，参与监督16次。

——巡察效果更加显现。突出x纪律和规矩意识，围绕内部巡察工作，确保全面从严治x各项任务有效落实。印发《x投资集团有限公司内部巡察工作实施方案》，制定《中共x投资集团x委内部巡察工作流程（试行）》、《中共x投资集团x委内部巡察组工作规则（试行）》等制度，制作内部巡察指导手册，为内部巡察工作提供政策依据。邀请市委组织部、县区巡察办相关领导及有关业务部室骨干对内部巡察抽调人员进行业务知识培训，努力打造一支x强、作风硬、敢担当的巡察尖兵队伍。召开内部巡察工作部署会，正式启动投资集团成立以来首次内部巡察工作，完成对恒源矿业和国控公交两家被巡察单位的进驻工作，目前内部巡察各项工作正在稳步推进。

——思想防线更加牢固。充分利用集团中心组理论学习、x委会学习、每周四x学习等平台，及时跟进传达学习XXX、省、市纪委会议和相关文件精神，组织观看《零容忍》《作风建设永远在路上》《巡视利剑》《永远在路上》等系列警示教育片，定期通报各类典型案例，学习《中共共产x问责条例》等x纪法规。开展专题警示教育，印发《x投资集团有限公司2022年度x风廉政学习计划》《x投资集团有限公司开展国有企业领导人员违纪违法案件以案促改专项工作方案》《x投资集团有限公司开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》，开展“严守纪法杜绝酒驾”、“警示教育月”、郑州“7.20”特大暴雨以案促改和国有企业领导违法违纪等专题警示教育活动。持续发布廉政微课。工作日早上七点，在公司微信群发布“每日廉政微课”，上半年共发布110期，在集团上下营造处处宣廉、时时倡廉、人人促廉的浓厚氛围。

——正风肃纪更加深入。坚持经常抓反复抓，在元旦、春节、清明、五一、端午等重大节假日进行节前廉洁谈话，严查违反疫情防控、公车私用、公款旅游、带班值班等问题，加强对节前、节中、节后执行XXX八项规定精神的监督检查，坚决查处违反“四风”突出问题，持续深化作风建设。积畅通信访举报渠道，建立集电话、信函、来访“三位一体”的举报平台，及时受理群众信访举报问题，对群众实名举报的问题线索，件件有落实、件件有回音。三是加大案件查办力度。根据群众举报、上交办等问题线索来源，持续加强案件查办力度。今年上半年，共开展函询案件1件，初核案件1件，给予谈话提醒、责令检查1人、批评教育、责令检查1人，追回违纪款项1万多元，在集团内部起到了强烈的震慑作用。开展专项检查。对子公司及重要项目场所开展疫情防控、环境治理等专项监督检查5次，要求各子公司做好相关工作，对发现问题立行立改，坚决打赢疫情防控和环境治理这两场硬仗；为贯彻落实驻市财政局纪检监察组开展专项监督方案工作要求，围绕x的x建设、思想建设和作风建设，对子公司开展专项监督检查2次，要求全面梳理、完善相关制度，推动集团x建工作再上新台阶；排查投资集团系统人员担保贷款等逾期行为，对存在问题人员进行批评教育，并通知相关单位列出还款计划，严守纪律规矩，杜绝逾期行为发生。五是抓住关键环节。强化对权力运行的监督制约，持续推进“一岗双责”“三重一大”等制度落实，加强对重点工作、关键岗位的监督，落实提醒、谈话、约束等制度，坚持从细微处抓起，从工作的每个环节做起，防微杜渐，堵塞廉政风险漏洞。对集团干部选拔任用和职晋升全程参与监督，严格落实考察预告制度、任前公示等制度，严把推荐、考察、讨论、决定、任职等关键环节，并组织开展任前集体廉洁谈话3次，推动x员干部严守x纪律和x规矩，做到激情干事、勇于担当。

——自身建设更加有力。严格执行落实各项规章制度，确保纪检监察工作规范，坚持依纪依法、实事求是，保证监督工作既规范有序，又畅通高效，将x风廉政建设融入集团公司日常工作中，同推进、同落实。认真学习xXXX关于x风廉政建设系列重要讲话精神，及时跟进学习XXX、省委、市委关于纪检监察工作会议和文件精神，不断加强x性修养，坚定x信仰，提高x能力，努力提高政策理论水平，同时不断加强业务知识学习，努力提升专业履职能力。始终对纪检干部队伍自身高标准、严要求，率先垂范，以身作则，忠实履行廉洁承诺，模范执行x风廉政建设的各项规定，严以律己，努力打造让集团放心让职工满意的纪检监察队伍。

上半年，不少子公司注重开拓创新，涌现了特色亮点：经开实业在本部及子公司分别设立纪检监督员，并根据业务开展情况对招投标、物资采购、中层竞聘等工作进行监督，经开集团纪检工作人员参与监督事项13次，保证重大事项有监督，监督有成效；同时还在旅游综合体打造了廉政文化一条街，制作4套可移动廉政文化展架，在17个灯杆上装饰了廉政文化牌，使广大群众在休闲娱乐中潜移默化受到廉政文化熏陶；云梦大数据公司对《公司工作人员婚丧嫁娶宴请备案报告制度》进行了修订完善，保证制度执行到位。恒源矿业组织开展廉政家风寄语等活动，积发动x员干部及其家属参与，切实将拒腐防变的观念植根于广大x员干部心中。为主管以上人员建立电子廉政档案，打造专属“廉政身份证”，推动日常监督做实做细。这些经验做法，值得各子公司学习借鉴。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到存在差距和不足，加强x风廉政建设的形势依然严峻复杂。一是规章制度不完善。目前，集团纪委、纪监察部各项规章制度与集团整体发展不匹配，急需修订完善，跟上集团整体发展布局。二是纪检人员配备不足。集团现管控19家二子公司，配备纪检委员的公司只有5家，并且大多数纪检干部均是兼职，没有足够精力投入到日常纪检工作当中。三是业务素质较低。各子公司现有从事纪检工作的人员，对纪检业务知识学习不够，达不到专业化开展执纪监督的效果。对此，我们将突出问题导向，采取有效措施，认真加以解决，不断推进公司纪检监察工作上水平、上台阶。

二、下半年工作安排

下半年要召开x的二十大，做好纪检监察工作意义重大，要坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治x向纵深推进。要着力抓好以下工作：

（一）加强x建设，坚决提高x站位

一要持续深化思想武装。坚持用x新时代XXX思想武装头脑、指导实践，持续在学深悟透、融会贯通上下功夫。要把学习贯彻x新时代XXX思想、x的二十大精神，与学习x章x规x纪、宪法法律法规结合起来，与学习贯彻XXX、XXX纪委全面从严治x的重大决策部署结合起来，教育引导公司各x员干部补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。

二要坚定践行“两个维护”。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不能停留在口头上，必须体现到实际行动中，严明x的x纪律和x规矩，始终在思想上x上行动上同以x同志为核心的xXXX保持高度一致，在践行“两个维护”上见态度、见行动、见效果，坚决做到表里如一、知行合一、始终如一。

三要严肃x内x生活。认真贯彻执行民主集中制，处理好民主与集中、作决策与抓落实的关系，增强班子凝聚力、战斗力。落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会等制度，扎实开展好批评与自我批评，经常性接受x体检。严格执行新形势下x内x生活若干准则，增强x性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对x内生活的侵蚀，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下关系，发展积健康的x内x文化。

四要营造公司良好x生态。严明x纪律和x规矩，坚决防止和反对码头文化、江湖义气，聚焦“七个有之”和“五个有的”问题，严肃查处x上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。要加强对选人用人情况的监督，坚决防止任人唯亲、带病提拔，搞裙带关系、团团伙伙等问题。x建设是关键、是重点，要把握好企业发展的x方向，x委要起好把方向、管大局、谋落实的作用。

（二）加强执纪力度，坚决查处违纪违法案件

一要严肃查处重点领域腐败问题。我们公司点多面广战线长，企业数量多，x员干部人数多，经济活动中被“围猎”的风险高。有的企业制度机制不完善，重点领域、关键岗位廉洁风险排查和防控仍有“盲区”，特别是工程建设、物资购销、工资管理等重点领域，还存在不少问题，需要引起我们高度重视。

二要建立完善长效机制。严格执行“三重一大”决策制度和“一把手”末位表态制度，坚决防止一把手“一言堂”、“家长制”等问题。强化对关键岗位的监督，对存在的苗头性、倾向性问题，及早发现，及早处理。深入剖析腐败案件，深入查找关键岗位和关键部门的廉洁风险点，着力发现安全生产、经营管理中的制度漏洞和监管盲区，从体制机制上分析原因、制定对策，推动深化改革、健全制度、堵塞漏洞、加强监管。

三要切实加强警示教育。要运用好发生在身边的反面典型“活教材”，常态化开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育，把案例x本质的问题、x关键的原因、x突出的危害、x值得警示的教训讲清楚，提高警示教育的x性、严肃性、实效性。

（三）加强专项监督检查,提升廉洁风险防范能力

一是加强物质采购领域、生产运营制度落实等方面的监督。进一步加强材料、物资、设备采购的监督，深入采购的环节、流程和谈判的全过程，检查风控制度、监管制度的执行和落实情况，确保“入口”不出问题。

二是加强效能监察。围绕企业安全、生产、经营管理工作的难点和薄弱环节，继续加强效能监察工作，进一步规范内部管理，堵塞管理漏洞，提升管理效能。

（四）加强责任担当，坚决落实全面从严治x责任

一是x组织书记要认真履行好第一责任人责任。各x组织书记要把抓全面从严治x作为第一x职责，坚决防止和纠正只挂帅不出征。要当好“施工队长”，切实履行好统筹谋划、执行推动、管好班子带好队伍等职责。

二是班子成员要扎实落实好 “一岗双责”。x组织副书记要履行全面从严治x分管责任，当好x组织书记的参谋助手。领导班子成员根据分工，切实履行好职责范围内的全面从严治x“一岗双责”责任，做到守土有责、守土尽责。对“四风” 问题突出、发生腐败案件、履职不力、失责失职的企业领导人员，要“一案双查”，精准问责。但是，在问责过程中要认真落实xXXX“三个区分开来”的要求，建立完善容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，坚持查处诬告陷害干部行为，让担当负责、锐意进取、敢闯敢试的干部没有后顾之忧。

三是纪委要认真落实好“监督责任”。进一步开展“一线约谈”工作，精准运用执纪监督“四种形态”，从严从实监督执纪问责，不留死角、不留空档。要高度重视纪检监察组织建设，着力建设忠诚干净担当的纪检监察铁XXX，做到“自身硬”，防止“灯下黑”。持续抓好队伍建设，全力提升综合业务能力。坚持“以案带训”，“实战练兵”等方式，提高纪检干部的监督执纪能力。各要大力支持和保障纪检监察组织开展工作，保障必要的办案经费、办案设备，为他们履职尽责创造良好环境和条件。任何人不准插手干涉办案、不准打招呼、不准为被调查人说情。

同志们，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌！今天这次会议，对推动集团全面从严治x向纵深发展具有重大而深远的意义。各纪检监察组织要坚持干字当头，实字为先，严字托底，以更大决心、更大力度、更加务实举措，推动集团全面从严治x取得更大成果，为高质量发展提供更加坚强的纪律保证！