外来入侵物种普查项目实施方案怎么写：附格式及通用模板

河南县农业外来入侵物种普查项目

实

施

方

案

项目主管单位：x自治县x水利和科技局

项目实施单位：x生态环境股份有限公司

二O二二年六月

河南县农业外来入侵物种普查项目实施方案

一、项目概述

（一）项目名称

河南县外来入侵物种普查项目

• 项目监管单位

    该项目的主管单位和监管单位为一体，都为x自治县x水利和科技局。

• 项目实施单位

    本项目由河南县有关部门委托x生态环境股份有限公司予以实施

• 实施地点

本项目的实施地点将覆盖河南县全部乡镇和所有生物环境类型区域，确保每个生物环境设置不低于五个踏查点，至少原则上分布在至少3 个乡镇。外来入侵水生动物踏查点要覆盖区县内所有水域

生境类型。踏查应选择在入侵物种生长繁殖盛期或危害症状显露期，重点区域可根据实际情况增加踏查次数。

• 项目实施规模及内容

    依据上部门制发的农业外来入侵物种清单，各乡镇、街道结合文献调查访问调研和实地踏查等方法，确定当地农作物外来入侵病虫害。进而在踏查、详查的基础上，摸清农业外来农作物外来入侵病虫害的分布区域（乡镇、街道，村庄）、发生面积、危害程度、危害对象、生境（农田、果园、河流、沟渠、荒地、路边等）及发展趋势等基本信息。

• 建设期限

    该项目的建设期限预计为2022年6月至2022年12月，总计建设周期为6个月。

• 投资计划

    项目总投资预计为2万元，主要是用于人工费用、采集费用、化验费用和交通费用。    

• 建设依据

技术依据为《农业外来入侵物种普查面上调查技术规程》

政策依据为《外来入侵物种普查总体方案》

• 建设背景

    外来物种的入侵具备非常高的适应性和超强的繁殖能力，能够对我县及周边地区的生态环境、农作物种植、畜牧业养殖等造成严重破坏；并且由于是外来物种，在本地缺乏天敌克制，人民群众对其认知和了解不够因此也具备非常强的隐匿性和潜伏性，等到发现时造成的影响和破坏已经是不可逆的，因此开展外来物种的调查普查项目是非常必须且必要的。

• 指导思想

    以《XXX新时代XXX精神》为指导，切实响应XXXXXX重要讲话精神，围绕建设富裕和谐秀美河南县的总体目标，以保护农业生态环境、促进农业生产和维护人民群众身体健康为宗旨，有效控制农业外来入侵物种对我市生物多样性和农业环境的破坏，促进我县农业农村经济可持续发展。

• 实施内容

（一）项目的主要任务

此次主要为了掌握现阶段我县及周边地区的入侵物种信息，同时将其他潜在的高危外来有害物种进行普查，确保我县辖区范围内的农作物、养殖业、以及整体生态环境的安全，及时发现有害物种和相关的病虫害，并根据实际的调查普查情况进行相应的记录和备案，并作出后续的防治措施或者成果保持。

（二）项目的主要对象

1.农业外来入侵物种调查

对于农业外来入侵物种的调查为此次调查的重点对象，主要包含了农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害和外来入侵动物的调查工作，通过砖家咨询、文献调研、问卷调查、实地采访、土壤观察、种植物调查等方式开展实际的普查工作，并做好相关的记录，将入侵物种的种类、数量、分布范围、造成的实际影响进行详细记录。

2.林业区域内的外来入侵物种调查

对我县的森林、绿化带以及湿地、湖泊等地区进行外来入侵物种的调查，采用同农业外来入侵物种调查一致的方法进行普查工作的开展和落实，一方面深入了解我县的实际生态环境和环保情况，另一方面做好相应的外来入侵物种的了解和调查工作，完成相应的记录，并总结出实质性的报告。

3.畜牧业、养殖业等相关行业的调查

针对河南县辖区内的养殖业、畜牧业进行外来物种的入侵调查，通过日常疾病的检查，在栏或者在池养殖物的取样调查、水分和土壤分析、微生物采样、一线实地考察等手段，来落实对于外来物种的检查和普查工作，确保能够覆盖农业生产、林业生产的各个环节，保证河南县的生态系统稳定安全。

（三）项目开展的技术路线

依据上部门制发的农业外来入侵物种清单，各乡镇、街道结合文献调查访问调研和实地踏查等方法，确定当地农作物外来入侵病虫害。进而在踏查、详查的基础上，摸清农业外来农作物外来入侵病虫害的分布区域（乡镇、街道，村庄）、发生面积、危害程度、危害对象、生境（农田、果园、河流、沟渠、荒地、路边等）及发展趋势等基本信息。

（四）项目开展的质量要求

1.调查过程中要进行现场数据的采集，通过纸质表格填写、在线数据填报等数据采集方式，对填报信息进行详细的记载。

2.调查过程中要进行影响资料的记录，包含样地的生物照、样方照、外来物种整体照、特征照等，同时在照片上附带地点、日期、经纬度等信息。

3.每个调查部门、调查队伍要负责对辖区内的外来入侵物种的调查结果负责，县农业林业部门将调查任务落实到各个乡镇和街道，对于未按要求完成调查或者是应付了事的部门和人员进行追责。

六、投资概算及资金筹措

    投资概算约为两万元，资金筹措主要通过x拨款进行开展。

七、建设期限和实施进度安排

（一）开展前期准备（2022年6月—2022年7月）

按照省委省x的统一安排部署和具体要求，制定本县的普查实施方案，成立领导小组及办公室，细化工作安排，明确责任分工，组织和宣传本辖区内外来入侵物种普查工作。组织普查人员积参与主管厅局的专业培训，接受砖家技术指导，提升基层人员物种识别、信息采集等专业技术能力。

（二）全面推开普查（2022年7月—2022年10月）

以我县辖区的行政区划为基本普查单元，开展农田、果园、渔业水域、森林、草原、湿地等区域外来入侵物种面上调查；持续开展主要入境口岸外来入侵物种普查；做好数据核查、评估、录入、校核、加工等工作，确保普查数据质量。

（三）成果核查与总结（2022年11月—2022年12月）

完成普查数据质量核查，对审核结果存疑地开展补充调查。系统整合外来入侵物种普查信息，形成统一的物种名录清单、数据库、标本库等普查成果；建立数据信息资料库，研判我区外来物种入侵扩散趋势，分析外来入侵物种对我区经济、生态和社会的影响，形成全区外来入侵物种状况及危害趋势报告。

八、效益分析

    该项目的主要效益为社会效益，开展外来入侵物种普查，对全面摸清外来入侵物种种类数量、分布范围、危害程度等情况，构建完善物种信息库，对进一步健全外来入侵物种相关法律法规和政策体系，形成联防联控、群防群治的工作格局，对有效遏制重大危害入侵物种扩散趋势和入侵风险打好基础，对外来物种入侵精准防控提供重要支撑和保障我县的生物安全、生态安全和粮食安全具有重要意义。

• 项目组织管理

（一）做好任务分工

建立领导小组，设立领导小组负责人，并按照省委省x的部署进行，负责本辖区内普查组织和日常管理工作，接受自治区普查办的指导、监督、抽查、评审、验收，全力做好本行政区域内的普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题，及时请示分管领导，采取有效措施，快速予以解决，确保普查工作顺利开展。

（二）提高思想认识

各相关部门（单位）、乡镇（街道）要切实提高x站位，充分认识开展外来入侵物种普查工作的重大意义，加强组织领导，强化担当意识，压实靠牢责任，配齐普查力量，坚持上下联动，部门分工协作，乡镇、街道积参与，共同推进普查，按时保质保量完成普查各项任务，持续加强外来物种入侵防控工作。

（三）加强宣传教育

各有关部门（单位）、乡镇（街道）要认真做好普查宣传的策划和组织工作。利用互联网、移动终端、广播电视等各种媒介，组织开展科普宣传活动，提高公众外来物种入侵防控意识，营造全社会共同参与的良好氛围。

项目基本情况概述

项目工作经费概算表