垃圾焚烧发电行业分析报告怎么写:附市场现状及前景分析

国内外对垃圾的处理有很多方法,主要处理方法分为三种:卫生填埋、焚烧(发电)和堆肥。其中,垃圾焚烧发电是把垃圾焚烧厂和垃圾焚烧设备引进、消化吸收再创新的工作,此方式兼具环境效益和经济效益,由于对环境影响相对较小,且具有缩小垃圾体积、高温消毒、能量回收等优点,近年来被广泛应用,业已成为市场首选方式,2020年我国垃圾焚烧率达到62.29%。垃圾焚烧发电行业分析报告怎么写:附市场现状及前景分析

垃圾处理的三种方式比较

项目

焚烧

填埋

堆肥

选址难易程度

较易,可靠近市区建设,运输距离短

困难,需防止地质渗漏;远离市区,运输距离远

中等,需避开居民聚集区,运输距离适中

处理时间

1-2天

需要至少100年自然降解

9-45天

资源利用

产生电能,具有较好的经济效益

有沼气回收的填埋场,沼气可作发电等

堆肥可用于园林绿化

x终处置

1-2天

非堆肥物需作填埋处理

地下水污染

渗滤液泄露污染地下水

重金属随堆肥制品污染地下水

环境影响

x小

较小

占比

62.29%

33.14%

/

注:我国未公布堆肥方式的数据,2020年堆肥及其他垃圾处理方式的占比为4.58%。

1、垃圾焚烧发电行业政策环境

根据观研报告网发布的《中国垃圾焚烧发电行业发展深度研究与投资前景预测报告(2022-2029年)》显示,我国垃圾焚烧发电行业经过“十二五”、“十三五”十年快速发展时期,目前正处于“十四五”高质量竞争发展阶段,已经构建了全方位、全系统、全链条的政策支撑体系,我国在政策端对于垃圾焚烧发电的大力支持,不仅调动了地方XXX、企业的积性,还有效地推动了垃圾焚烧“全产业链”的发展,目前XXX和地方XXX出台的与垃圾焚烧发电有关的政策超过了100项,这些政策中,具有“里程碑”意义的重要政策共计30项,可以分为综合类、财税类、规划建设类,污控监管类。

垃圾焚烧发电行业重点政策一览

类别

政策

颁布单位、时间、文号

综合类

《关于解决我国城市生活垃圾问题几点意见的通知》

国发[1992]39号

《关于进-步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》

国发[2011]9号

《XXX环境保护“十二五”规划》

国发[2011]42号

《国务院关于创新重点投融资机制鼓励社会投资指导意见》

国发[2014]60号

《生活垃圾分类制度实施方案》

国办发[2017]26号

《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》

国办发[2018]128号

财税类

《资源综合利用电厂(机组)认定管理办法》

国经贸资源[2000]660号

《关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》

财税[2001]198号

《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》

发改价格[2006]7号

《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》

电监会令[2007]第25号

《财政部XXX税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》

财税[2008]156号

《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)》

财税[2009]166号

《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》

发改价格[2012]801号

《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》

财建[2012]102号

《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》

国发[2013]30号

《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》

财税[2015]78号

《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》

发改能源[2016]625号

《关于XXX参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》

财建[2017]455号

《关于明确环境保护税应税污染物适用等有关问题的通知》

财税[2018]117号

《可再生能源电价附加补助资金管理办法》

财建[2020]5号.

建设类

《当前XXX鼓励发展的环保产业设备(产品)目录》(第一-批)

国经贸资源[2000]159号

《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》

建城[2000]120号

《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理建设规则》

发改环资[2016]2851号

XXX能源局关于印发《生物质能发电“十三五”规划》的通知

国能新能[2016]291号

《关于进一步做好生活垃圾焚烧发电厂规划选址工作的通知》

发改环资规[2017]2166号

《关于印发促进生物质能供热发展指导意见的通知》

发改能源[2017]2123号

污控监管类

《关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》

环发[2006]82号

《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准人条件(试价管理工作的通知》

环发[2008]82号

《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准人条件(试行》

环办环评[2018]20号

《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》

生态环境部[2019]10号令

国垃圾焚烧发电政策目标

时间

政策

颁布单位、时间、文号

2007年

《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》

1.生活垃圾无害化处理率低、垃圾无害化处理设施缺乏成为污染环境、制约发展的社会问题。2.到2010年底,城市生活垃圾无害化处理率达到70%。

2012年4月

《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》

1.由于城镇化快速发展,生活垃圾激增,垃圾处理能力相对不足,部分城市面临“垃圾围城”的困境。2.加快推进处理设施建设,不断提高设施运营水平。3.到2015年底,城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上。4.经济发达地区和土地资源短缺、人口基数大的城市,优先采用焚烧处理技术,减少原生垃圾填埋量。

2016年12月

《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》

1. 到2020年底,城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上。2. 经济发达地区和土地资源短缺、人口基数大的城市,优先采用焚烧处理技术,减少原生垃圾填埋量。

2020年8月

《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》

1.生活垃圾日清运量超过300吨的地区,要加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式,适度超前建设与生活垃圾清运量相适应的焚烧处理设施,到2023年基本实现原生生活垃圾零填埋。2.原则上地以上城市以及具备焚烧处理能力的县(市、区),不再新建原生生活垃圾填埋场,现有生活垃圾填埋场主要作为垃圾无害化处理的应急保障设施使用。

2021年5月

《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》

1.大力推行焚烧处理,推动生活垃圾处理能力显著提升,处理结构明显优化。2.到2025年底,全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右,城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右。3.积发挥XXX预算内投资引导作用,支持城镇生活垃圾分类和处理设施建设。各地要加大财政资金投入力度,创新资金使用方式,提高资金使用效益。

2022年2月

《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》

到2025年底,城市生活垃圾资源化利用率达到60%左右,城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力比重达到65%左右。

从政策类别上看,重要政策中,综合类6项、财税类14项、规划建设类6项、污控监管类4项。从时间上看,探索期(1988-2005年)的重要政策仅5项,技术标准几乎空白;初步成长期(2006—2011年),重要政策8项,出台了一系列技术标准(经历了对焚烧的质疑、争论);高速发展期(2012-2020年),政策数量剧增,重要政策17项,稳定发展期(2021年-至今)以来XXX将垃圾焚烧发电列为国策,同时加强了XXX的污染控制监督力度,截至 2022 年5月底,全国已有 21 个省(区、市)积响应号召,发布中长期专项规划及修订稿,13 个省(区、市)相继发布涉及生活垃圾焚烧发电的“十四五”规划,总体来看,政策大力推行焚烧处理,在政策目标的引导下,各地有望增加生活垃圾焚烧发电项目以满足不断增加的垃圾焚烧处理需求,垃圾焚烧发电行业有望迎来较好发展前景。

垃圾焚烧发电行业分析报告怎么写:附市场现状及前景分析

2、垃圾焚烧发电行业技术分析

1)工艺流程

垃圾焚烧发电是一种对城市垃圾进行高温热化学处理的技术,将垃圾作为固体燃料送入炉膛内燃烧,在850~1100℃的高温条件下,垃圾中的可燃成分与空气中的氧进行剧烈的化学反应,释放出热量并转化为高温的燃烧气和少量性质稳定的固定残渣。一般完整的垃圾焚烧发电工艺流程主要由四部分组成:垃圾运输存储、垃圾焚烧、烟气尾部处理、汽轮机发电。

一般垃圾中的可燃烧部分,在高温下与氧气进行剧烈的化学反应,产生热量和固体残余物。由于我们的城市垃圾存在一定的水分,所以在电路运行之前,在垃圾中加入喷油,起到助燃的作用。一次的风机从垃圾中吸取空气,作为助燃的空气。当垃圾有足够的热值时,垃圾能靠自身的能量维持自燃,而不用提供辅助燃料。在高温焚烧中产生的热能转化为高温蒸气,推动涡轮机转动,使发电机产生电能。性质稳定的残渣可直接填埋处置。经过焚烧处理,垃圾中的细菌、病毒能被彻底消灭,各种恶臭气体能得到高温分解,烟气中的有害气体经处理达标后排放。

垃圾焚烧发电行业分析报告怎么写:附市场现状及前景分析

2)焚烧炉

垃圾焚烧技术是垃圾焚烧发电技术的核心,在垃圾焚烧技术工艺中,x重要的就是焚烧炉的炉型选择,其工艺和设计不仅关系到有效且环保地处理生活垃圾和提高能量的转化率,还关系到设备投资、运行费和垃圾的适应性。目前市场上常用的垃圾焚烧炉有四种形式:机械炉排焚烧炉、循环流化床焚烧炉、热解焚烧炉和回转窑式焚烧炉。我国垃圾焚烧发电厂大多采用机械炉排炉+凝汽式(或抽凝式)汽轮发电机组,同时配套烟气净化系统、循环冷却塔系统,厂内配有与机组配套的垃圾贮存库(坑),垃圾渗滤液处理系统等。根据生态环境部生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据平台显示,2022年我国共有1568台焚烧炉,其中炉排型焚烧炉数量约为流化床焚烧炉数量的9倍。

焚烧炉对比表

项目

机械炉排炉焚烧炉

流化床焚烧炉

热解焚烧炉

回转窑焚烧炉

炉床及炉体特点

往复运动炉排,炉排面积和炉膛体积较大

固定式炉排,炉排面积和炉膛体积小

多为立式固定炉排,分两个燃烧室

无炉排,靠炉体和转动带动垃圾移动

垃圾预处理

不需要

需要

热值较低时需要

不需要

设备占地

单炉x大处理量

1200t/d

500t/d

200t/d

500t/d

灰渣热灼减率

易达标

原生垃圾在连续助燃下可达标

原生垃圾在连续助燃下不易达标

原生垃圾在连续助燃下不易达标

垃圾炉内停留时间

较长

较短

x长

燃烧空气供给

易调节

较易调节

不易调节

不易调节

对垃圾含水量的适应性

可通过调整千燥段适应不同湿度的垃圾

炉温易随垃圾含水量的变化而波动

可通过调节垃圾在炉内的停留时间来适应垃圾的湿度

可通过调节滾简转速来适应垃圾和湿度

对垃圾不均匀性的适应能力

可通过炉排往复运动使垃圾反转,使其均匀

较重垃圾快速到达底部,不易燃烧完全

难以实现炉内垃圾翻动,大块垃圾难以燃烬

空气供应不易分段调节,大块垃圾难以燃烬

烟气中含灰尘量

较低

较低

燃烧介质

不用载体

需要石英砂

不用载体

不用载体

燃烧工况 控制

较易

不易

不易

不易

运行费用

较高

较高

烟气处理

较易

较难

较难

较易

维修工作量

较少

较多

较少

较少

对工程的适应性

广

综合评价

对垃圾的适应性强,故障少,处理性能好,环保性能好,运行成本较低

需要预处理并故障率高,通常加有辅助燃料才能焚烧环.保不易达到

没有熔融焚烧炉的热解炉,灰渣不可燃尽,热灼减率高,环保不易达标

要求垃圾热值较高并且运行成本高

3)烟气净化处理

垃圾焚烧炉排放的主要污染物有:氮氧化物、颗粒物、二氧化硫、氯化氢、汞及其化合物、镉、铊及其化合物、二噁英类、一氧化碳等有害物质,为了避免上述危害物质进人人类的生存环境,必须要对烟气进行深度净化处理,达标后才能排放。

生活垃圾焚烧烟气中的污染物分类

分类

介绍

颗粒物

煤烟、颗粒物及飘尘

酸性气体

HCI、HF、SO2、NOx

有毒重金属

Pb、Cd、Hg、As、Cr等

二噁英类等卤代化合物

PCDDs (二噁英)、PCDFs (呋喃)

烟气净化处理技术方面,目前世界上垃圾焚烧采用的烟气净化工艺有总计408种不同的组合体系,但在发达XXX常用的有五种典型工艺,其中“3T+E”焚烧工艺+SNCR脱硝+半干法脱酸+布袋除尘器除尘+活性炭喷射”的组合技术为目前x优化的烟气污染控制技术,适应我国《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)的要求,且烟尘和二噁英可分别达到欧盟1992和欧盟2000标准的要求。欧洲对SO2、NO2等酸性气体排放要求较高,所以近年来增加了湿法除酸和选择性催化脱硝装置。

垃圾焚烧发电行业分析报告怎么写:附市场现状及前景分析

3、垃圾焚烧发电行业发展历程

早在20世纪60年代,欧美、日本等发达XXX垃圾焚烧发电行业已初具规模,我国垃圾焚烧发电行业则起步较晚,直到20世纪80年代末,才开始引进国外先进的焚烧设备和技术,消化吸收优化,先后经历了产业化研发、装置国产化等阶段,1988年我国第一座垃圾焚烧发电项目在深圳试运行,此后的近二十年时间里,由于进口设备成本较高,国内垃圾组分与国外不同且相对更为复杂,进口设备出现“水土不服”的情况,项目运营往往不及预期,导致行业一直处于蛰伏期。结合我国垃圾焚烧发电行业的发展历程,大致可以分为四个阶段:探索期、初步成长期、高速发展期和稳定发展期。

垃圾焚烧发电行业分析报告怎么写:附市场现状及前景分析

4、垃圾焚烧发电行业产业链

垃圾焚烧发电行业的上游主要包括垃圾转运、垃圾处理及发电设备等 (主要包括垃圾焚烧炉、余热锅炉、汽轮机、烟气净化系统、渗滤液处理系统等部分组成,其中垃圾焚烧炉是核心设备)。国内部分公司拓展了垃圾焚烧发电全产业链,涵盖项目施工建设、设备建造及运营发电等环节,以降低项目投资成本。

垃圾焚烧发电中游环节为垃圾焚烧发电厂的投资建设,主要包括工程咨询、工程设计、工程监理、施工建设四个部分。

垃圾焚烧发电下游环节包括垃圾焚烧发电厂的运营与维护,行业下游客户主要包括电网公司及地方XXX部门。垃圾焚烧发电企业通过焚烧垃圾发电,并向电网公司提供电力,收取供电收入。另外,垃圾焚烧发电企业向地方XXX部门提供垃圾焚烧处理服务,并收取垃圾处置费,其中垃圾处置费一般按照项目合同中与当地XXX约定的价格执行,并设有调节条款;发电上网则按照每吨垃圾实际发电量计算,280千瓦时内0.65元/千瓦时(此部分含补贴),超出部分按当地发电上网基准价计算(全国平均0.4元/千瓦时左右)。

垃圾焚烧发电行业分析报告怎么写:附市场现状及前景分析

5、垃圾焚烧发电行业收入构成分析

垃圾焚烧发电行业收入主要由电费收入、垃圾处置费和碳排放权交易收入构成。其中碳排放权交易收入属于未来的一个营收点,当前主要是电费收入和垃圾处置费这两部分,电费收入占比约65-75%、垃圾处置费占比约25-35%。

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1)电费收入

垃圾焚烧发电收入等于上网电量*上网电价,上网电量等于焚烧垃圾的发电量减去自用电量(包含输电损耗),而发电量等于垃圾处理量乘以吨垃圾发电量:吨垃圾发电量和自用电量是影响上网电量的两个关键因素。

我国绝大部分垃圾焚烧发电项目的上网电价由当地脱硫燃煤机组标杆上网电价、省电网补助和XXX电网补助组成,目前国内垃圾焚烧发电行业存在较大的补贴依赖,随着新能源汽车、光伏补贴的退坡,市场比较关注垃圾焚烧发电电价补贴(尤其是国补)变动的可能性。

2)垃圾处置费

处理量方面,“十四五”期间,我国城镇化推进速度将不断放缓,但在政策的催化下环卫市场渗透率的跃升将确保垃圾清运量的稳步增长。在“碳达峰、碳中和”以及“垃圾分类”的双重背景下,垃圾焚烧处理量也将维持增长态势,垃圾焚烧发电盈利能力有望提升。

单价方面,垃圾处理服务费定价与各地物价及相关政策有关,目前我国平均垃圾处理价格约为71.03元/吨。

另外,我国垃圾处理服务费相当一部分费用由地方XXX承担,市场化程度较低。在近两年的国补退坡政策大环境下,生活垃圾市场化收费将是大势所趋,垃圾处理服务费应适当上浮,以对冲国补退坡的风险。

3)碳排放权交易收入

我国碳排放权交易市场建设起步较晚,目前国内仅有7个城市建立起了成熟的碳排放交易市场,部分企业形成碳排放权交易工作的固有处理方式,其中2021年大唐发电、华能国际、华电国际的碳排放权交易收入分别达到约3.02亿元、2.69亿元和1.4亿元,预计在“碳达峰、碳中和”背景下碳排放权交易市场有望实现扩容升和新一轮规模增长。(LZC)

垃圾焚烧发电收入构成分析

收入构成

价格标准

付费单位

结算方式

资金来源

垃圾处置费

70-80元/吨

环卫/城管部门

月结/季结

地方财政收入

电费

吨垃圾折算上网电量为 280 度,执行全国统一补贴价 0.65 元/度,其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价

其中:当地燃煤标杆电价

0.25-0.5元/度

当地电网

月度结算

电力消费

省补

0.1元/度

省电网

季度或半年结算

电力消费

国补

补齐0.65元/度差额

财政部

进入补贴目录后,原则上实行按季拨付、年终清算

可再生能源发展基金

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